吸引大众建电池厂，加拿大纳税人可能向其支付高达百亿补贴 ... ... ... ... ...

【本网讯】目前在麦克马斯特大学研究汽车制造政策的一位前加拿大丰田高管说，大众汽车可能获得了联邦和省政府的10亿到100亿元的支持，以便在安省伦敦地区圣托马斯镇建立其电动汽车电池厂。

格里格·莫杜是麦克马斯特大学工程学院工程副教授、先进制造政策系主任，曾任丰田汽车加拿大在安省伍德斯托克镇（Woodstock）和剑桥镇（Cambridge）制造业务的总经理。

“准入补贴至少是10亿元，”他说。他指出，这是安省和联邦政府去年为Stellantis在安省温莎市建造价值50亿元电动汽车电池厂提供的政府补贴金额。

他说，自那以后，随着拜登政府在美国推出了《通货膨胀减少法案》(IRA)，为美国内能源生产和制造业提供了数十亿美元的联邦资金后，现在吸引国际公司的成本变得昂贵得多。

“在美国的一些地方，政府吸引投资建厂成本可能是80亿或100亿美元，”他说。“所以可以说，加拿大政府和安省政府为吸引大众建电池厂不得不投入10亿到80亿元政府补贴，或者100亿元。我们还不知道。”

加拿大联邦政府和安省省政府都表示，在未来一个不确定的日期前，他们都不会公布究竟支付多少公共资金给大众，来支持其新的圣托马斯电动汽车电池厂的建设。这笔钱将在“适当的时候”披露，但在那之前，它仍然是一个秘密，因为它太“商业敏感”而不能公布，而联邦政府官员可能正在争取其他公司在加拿大建厂。

该公司最近在一封电子邮件中告诉加拿大广播公司(CBC News)，它还没有准备好披露任何事情，包括它得到了多少政府资金支持，更不用说工厂的规模或产量了。

莫杜说，关于这家工厂的规模、意义以及它将在直接和衍生就业方面产生的经济活动，已经有了很多说法，但所有这些都纯粹是猜测。

“这很好，但真正重要的问题是‘我们为此付出了多少钱？坦率地说，我只能告诉你大约在1亿到100亿元之间。”

莫杜说，这笔交易的部分内容可能取决于能否获得大众汽车等公司生产电动汽车电池所需的关键矿产，其中许多都位于安省的火环地区（Ontario's Ring of Fire region）。

该公司和联邦政府去年8月就这些矿产签署了一项协议，但在这一点上，莫杜表示，该协议的具体内容，是否可执行，甚至是否符合加拿大在世界贸易组织规则下的义务，都尚未公开。

他说，如果历史有教训的话，安省和联邦政府通常会对一家新工厂的总资本成本的20%进行对半支持，就像他们对温莎·斯特兰提斯(Windsor Stellantis)电池厂的50亿元补贴一样。

与加拿大或美国不同，墨西哥除了提供廉价劳动力外，没有为汽车制造商提供任何经济激励。莫杜说，墨西哥汽车工人的平均工资是加拿大汽车工人做同样工作的十分之一。

Mordue表示，在IRA法案通过之前，美国州政府会采取“一次性”的方式，向汽车制造商提供补贴，以帮助他们在前端支付启动成本，之后汽车制造商就只能靠自己了。

相比之下，在加拿大，每当汽车制造商想要为新车型更新生产线时，联邦政府和安省省政府就会向汽车制造商发放政府补贴。

“制造商已经知道，他们可以去联邦政府和安大略省说，‘好吧，我们正准备推出一款新车型或现有车型的升级版，我们有很多选择，当然我们可以这样做，我们想在这里这样做，但我们需要一些帮助。这成本是昂贵的。”

自从美国通过《通货膨胀减少法案》(IRA)法案后，它只会变得更贵。在加拿大，联邦政府承诺，在准备为电动汽车电池制造提供数十亿元补贴的问题上，它将向美国看齐。

莫杜表示，大众选择圣托马斯镇建厂可能是出于政客们过去提到的所有原因——它靠近美国边境，现有的熟练汽车工人劳动力储备，以及大片现成的土地。

然而，莫杜表示，最终敲定交易并击败其他候选地点的可能是该公司无法拒绝的加拿大政府补贴报价。

“在一天结束的时候，如果有人说‘这是一张大支票’——这就改变了一切，”他说。“如果有人说补贴了10亿元，有人说补贴了80亿元，这都是相当令人信服的。”

“如果加拿大政府的补贴是80亿元或100亿元，而墨西哥的政府补贴是零，那么两地的工资差异就消除了，从社会和政治方面来看，在加拿大生产汽车要容易得多。”

（Tom编译整理）

ref: Public could have paid up to $10B for VW battery plant in St. Thomas, Ont., former auto exec says